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宁波国家保险创新综合试验区设立三周年系列报道之四

试验田里播种未来

发布时间:2019-12-10 09:13:40    编辑:    来源:中国银行保险报网

□实习记者 谭乐之

2019年2月,宁波紫郡小区81台电梯脱保,业主对安全忧心忡忡。消息很快传到当地媒体和政府部门,一度成为当地社会热点,电梯安全综合保险再次进入公众视野。

事实上,电梯安全综合保险仅仅是宁波国家保险创新综合试验区服务社会经济发展的一个缩影。如今,无论是在服务实体经济、社会治理还是民生发展等诸多方面,宁波这块国家保险改革创新的试验田都已硕果累累。

助推保险“脱虚向实”

助推保险“脱虚向实”,是宁波促进保险服务经济社会发展的首要任务。被誉为“宁波经验”的小额贷款保证保险,便是一个很好的例子。

小微企业融资难、融资贵一直是银行业保险业着力解决的难题。2008年国际金融危机爆发后,小微企业资金短缺问题在民营经济发达的宁波表现得尤其明显,缺乏抵押担保是小微企业融资难、融资贵的“通病”。

2009年,宁波市为应对国际金融危机,缓解中小企业资金短缺问题,整合银行、保险及政府基金等多方资源,在国内率先推出“无抵押无担保小额贷款保证保险”。通过该保险,符合一定条件的借款人在获得保险机构的保障支撑之后,无需抵押和担保,就能够从银行获得贷款,有效解决了小微企业融资难、融资贵问题。

小额贷款保证保险被保险监管部门誉为扶持小微企业发展的“宁波经验”并在全国推广,目前已有23个省复制了宁波经验。经过10年的发展,已累计支撑客户23428户,累计承保金额189亿元,并且衍生出了科技贷、学问贷、助农贷、小微贷等针对不同群体的子项目,对宁波区域小微企业和“三农”群体发展起到了积极的作用。

为了提升保险对实体经济的贡献度,宁波市在全国还率先打造“保险+科技+服务”的创新模式,改变传统保险简单的“保和赔”关系,把科技手段和日常服务嵌入到保险项目实施过程,做到风险的减量管理。

例如,宁波结合企业创业创新不同阶段风险特点推出包括创客险、政策性小微企业财产险、常识产权保险、专利保险、新材料首批次应用险等系列险种,为企业发展保驾护航。

为电梯使用安全买单

在城市化进程中,电梯安全风险问题逐渐进入公众视野,如何防范化解电梯出现的安全风险,成了宁波思考的一个重点。

为了落实电梯使用单位主体责任、解决维护保养不到位等难题,宁波推出全国首个“保险+服务”的电梯安全综合保险,在传统保险基础上创造性引入对维保工作的第三方监督机制,保险企业直接参与电梯日常运行维护管理工作,承保电梯故障率大幅下降。

截至2018年底,宁波市累计承保电梯4262台,提供风险保障560亿元,逾20万居民受益。2018年度,电梯整体故障率比2017年度下降30%以上。

这一模式得到政府部门的肯定。“保险+服务”电梯安全综合保险被国务院办公厅发文向全国推广,目前全国31个省(区、市)都以不同形式开展了电梯责任保险工作。

“不栽盆景建苗圃”是宁波试验区服务社会治理的最好写照。不仅是公共安全领域,宁波保险业还在医疗、司法保障等领域都实现了重要创新。

在医疗领域,为解决日益突出的医患矛盾,2008年,宁波在全国率先以地方法规的形式确立了医疗责任保险制度,首创“医疗责任保险+人民调解”模式,使“医闹”现象大幅减少。2018年,宁波市共接到医疗纠纷报案772起,协商调处终结720起,协商终结率为93.26%。

在司法保障领域,宁波推出司法援助保险,将保险机制引入“实行不能”案件中,老百姓在司法救助、社会资金救助之外再添理赔途径。2018年,宁波市司法援助保险项目深入实施,成效显著。

巨灾险撑起民生“保护伞”

宁波地处中国华东地区、东南沿海,属于典型的海港城市,台风、洪涝等自然灾害频繁,给宁波经济社会发展和生产生活秩序造成严重影响。在这样的背景下,巨灾保险应运而生。2014年11月,宁波市巨灾保险试点工作正式实施,成为全国第二个巨灾保险试点地区。2018年起,宁波市进入公共巨灾保险正式实施阶段,保险期限为3年。

公共巨灾保险在宁波历次抗击台风、暴雨等自然灾害中发挥了巨大作用。自试点以来,巨灾保险共保体共启动6次大面积理赔工作,以及15次小事故理赔工作,累计向20.55万户居民支付救助款约1.24亿元。

人保财险宁波市分企业财产保险部副总经理郑波表示,公共巨灾保险建立了广覆盖、多层次的灾害保险救助体系,起到了惠民生促稳定的良好效果,同时也增强了灾害救助效率和公平公正,有效减轻政府救灾压力。

除了公共巨灾保险外,宁波还积极推动税优健康险、长期护理保险、个人账户购买商业健康险等诸多试点工作,引导落地全国首个失独老人综合保险、困境儿童综合救助险、首个重特大疾病保障工程,配合政府实现广大人民群众“病有所医、老有所养”,防止弱势群体“因灾致贫、因病返贫”。

过去3年的播种,让宁波这块国家保险改革创新试验田有了今天的未来。


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宁波国家保险创新综合试验区设立三周年系列报道之四

试验田里播种未来

来源:中国银行保险报网  时间:2019-12-10

□实习记者 谭乐之

2019年2月,宁波紫郡小区81台电梯脱保,业主对安全忧心忡忡。消息很快传到当地媒体和政府部门,一度成为当地社会热点,电梯安全综合保险再次进入公众视野。

事实上,电梯安全综合保险仅仅是宁波国家保险创新综合试验区服务社会经济发展的一个缩影。如今,无论是在服务实体经济、社会治理还是民生发展等诸多方面,宁波这块国家保险改革创新的试验田都已硕果累累。

助推保险“脱虚向实”

助推保险“脱虚向实”,是宁波促进保险服务经济社会发展的首要任务。被誉为“宁波经验”的小额贷款保证保险,便是一个很好的例子。

小微企业融资难、融资贵一直是银行业保险业着力解决的难题。2008年国际金融危机爆发后,小微企业资金短缺问题在民营经济发达的宁波表现得尤其明显,缺乏抵押担保是小微企业融资难、融资贵的“通病”。

2009年,宁波市为应对国际金融危机,缓解中小企业资金短缺问题,整合银行、保险及政府基金等多方资源,在国内率先推出“无抵押无担保小额贷款保证保险”。通过该保险,符合一定条件的借款人在获得保险机构的保障支撑之后,无需抵押和担保,就能够从银行获得贷款,有效解决了小微企业融资难、融资贵问题。

小额贷款保证保险被保险监管部门誉为扶持小微企业发展的“宁波经验”并在全国推广,目前已有23个省复制了宁波经验。经过10年的发展,已累计支撑客户23428户,累计承保金额189亿元,并且衍生出了科技贷、学问贷、助农贷、小微贷等针对不同群体的子项目,对宁波区域小微企业和“三农”群体发展起到了积极的作用。

为了提升保险对实体经济的贡献度,宁波市在全国还率先打造“保险+科技+服务”的创新模式,改变传统保险简单的“保和赔”关系,把科技手段和日常服务嵌入到保险项目实施过程,做到风险的减量管理。

例如,宁波结合企业创业创新不同阶段风险特点推出包括创客险、政策性小微企业财产险、常识产权保险、专利保险、新材料首批次应用险等系列险种,为企业发展保驾护航。

为电梯使用安全买单

在城市化进程中,电梯安全风险问题逐渐进入公众视野,如何防范化解电梯出现的安全风险,成了宁波思考的一个重点。

为了落实电梯使用单位主体责任、解决维护保养不到位等难题,宁波推出全国首个“保险+服务”的电梯安全综合保险,在传统保险基础上创造性引入对维保工作的第三方监督机制,保险企业直接参与电梯日常运行维护管理工作,承保电梯故障率大幅下降。

截至2018年底,宁波市累计承保电梯4262台,提供风险保障560亿元,逾20万居民受益。2018年度,电梯整体故障率比2017年度下降30%以上。

这一模式得到政府部门的肯定。“保险+服务”电梯安全综合保险被国务院办公厅发文向全国推广,目前全国31个省(区、市)都以不同形式开展了电梯责任保险工作。

“不栽盆景建苗圃”是宁波试验区服务社会治理的最好写照。不仅是公共安全领域,宁波保险业还在医疗、司法保障等领域都实现了重要创新。

在医疗领域,为解决日益突出的医患矛盾,2008年,宁波在全国率先以地方法规的形式确立了医疗责任保险制度,首创“医疗责任保险+人民调解”模式,使“医闹”现象大幅减少。2018年,宁波市共接到医疗纠纷报案772起,协商调处终结720起,协商终结率为93.26%。

在司法保障领域,宁波推出司法援助保险,将保险机制引入“实行不能”案件中,老百姓在司法救助、社会资金救助之外再添理赔途径。2018年,宁波市司法援助保险项目深入实施,成效显著。

巨灾险撑起民生“保护伞”

宁波地处中国华东地区、东南沿海,属于典型的海港城市,台风、洪涝等自然灾害频繁,给宁波经济社会发展和生产生活秩序造成严重影响。在这样的背景下,巨灾保险应运而生。2014年11月,宁波市巨灾保险试点工作正式实施,成为全国第二个巨灾保险试点地区。2018年起,宁波市进入公共巨灾保险正式实施阶段,保险期限为3年。

公共巨灾保险在宁波历次抗击台风、暴雨等自然灾害中发挥了巨大作用。自试点以来,巨灾保险共保体共启动6次大面积理赔工作,以及15次小事故理赔工作,累计向20.55万户居民支付救助款约1.24亿元。

人保财险宁波市分企业财产保险部副总经理郑波表示,公共巨灾保险建立了广覆盖、多层次的灾害保险救助体系,起到了惠民生促稳定的良好效果,同时也增强了灾害救助效率和公平公正,有效减轻政府救灾压力。

除了公共巨灾保险外,宁波还积极推动税优健康险、长期护理保险、个人账户购买商业健康险等诸多试点工作,引导落地全国首个失独老人综合保险、困境儿童综合救助险、首个重特大疾病保障工程,配合政府实现广大人民群众“病有所医、老有所养”,防止弱势群体“因灾致贫、因病返贫”。

过去3年的播种,让宁波这块国家保险改革创新试验田有了今天的未来。

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